Истеблишмент РФ подобен медали и имеет две стороны. Одна - сухая схема ветвей власти со стрелками и прямоугольниками официальной структуры и подчиненности. Это аверс - лицевая сторона.
И есть реверс - обратная сторона медали, там текут живые денежные потоки, образующие вертикаль взятки - основу власти и жизни в государстве. Эти потоки стали быстро мелеть в условиях кризиса конца вместе с проседанием распределительной экономики.
Снижение поступления «белых» денег привело к уменьшению массы «черных», украденных.
Высшие эшелоны серьезно озабочены нарастающей финансовой несостоятельностью, ибо общий уровень государственного управления деградировал до той степени, что единственным методом решения проблем стало заливание их деньгами. Этот подход выгоден для всех задействованных лиц, поэтому в условиях клептократического социал-дарвинизма иные методы, менее взяткоемкие и более интеллектоемкие, выжить не смогли.
Соответственно, нехватка денег ломает этот единственный инструмент ручного кризисного управления в РФ, и лодка начинает раскачиваться все сильнее. В этой связи вполне естественны попытки власти ограничить коррупцию внизу, чтобы сохранить уровень потребления наверху и общую управляемость системой.
Но тут образовался порочный круг: с обмелением потоков резко упал и уровень управляемости, ибо коррупция и была той живительной подпиткой, худо-бедно обеспечивающей прохождение властного импульса: "не подмажешь - не поедешь". То есть попытки точечной борьбы с коррупцией не оздоровляют, а только озлобляют все чиновничество (в погонах и без), и затрудняют прокручивание шестеренок госмеханизма "всухую". Аппарат не готов работать в таком режиме и его клинит. Ведь именно коррупция играла роль приводных ремней государственного управления во всех сферах.
Задача ограничения коррупции поставлена в основном прокуратуре,МВД и ФСБ, главным образом на местах, на земле. Там, где конкретные прокуроры и офицеры намертво встроены в вертикаль взятки. Там, где у каждого руководителя есть убойный компромат на каждого подчиненного и можно трижды сломать жизнь любому.
Вот тут и возникает конфликт интересов не чета всем прошлым. С одной стороны, надо бороться с коррупцией и давать конкретные дела в суд, иначе - ты в кулаке у начальника, и на твое место много желающих.
С другой стороны, ты по уши в этой коррупции и подельники не будут молчать.
С третьей стороны, ты обязан заносить начальнику, это система и ты на крючке.
С четвертой стороны, снижать свой уровень жизни немыслимо, и семья не поймет.
Примерно то же происходит и в среде чиновников фискальных служб. Они также встроены в вертикаль приводных ремней, и тоже кормятся от того, что закрывают глаза. Но требовательность руководства возрастает. Он должен больше выдавать налогов с ужимающейся базы – а что тогда себе?
Таким образом, любое действие чиновника в отдельности невыполнимо. Он не в силах отказаться от коррупционных схем работы, ибо вынужден делиться и хочет сохранить уровень потребления, но в то же время он обязан давать результат, иначе потеряет все. Большинство таких пока ухитряются как-то крутится в этом водовороте, но уже далеко не все. Многие выпадают.
Идущая сейчас кампания по борьбе с «злоупотреблениями» чиновников, вызванная ужатием ресурса, желанием запугать всех и приободрить «народ», вызовет в ближайшее время три главных следствия: всплеск самоубийств, всплеск посадок и еще большую деградацию госуправления. Решения перестают обсуждаться, приниматься и передаваться, так как приводные ремни откатов исчезают. Чиновник просто перестает что-либо делать и замирает в страхе. Вместе с ним замирает и все управление.
Обычно это приводит к череде катастроф – техногенных, природных, социальных и пр. В контексте перманентного полураспада России это, в свою очередь, верный признак приближения его активной фазы.