Напомним,в 2019 году Сейм утвердил, а президент провозгласил языковые поправки к законам об образовании, резко сокращающие объем употребления русского языка в школах и запрещающие преподавание на нем в вузах — даже частных. И остался при своём даже несмотря на решение Суда Сатверсме, принявшем решение о о несоответствии языковых норм закона о высшем образовании основному закону страны.
Суд Сатверсме обратился за помощью в Суд ЕС. Приговор Суда ЕС прозвучал на этой неделе, и он гласит, что действительно языковые ограничения в частном высшем образовании являются ограничениями свободы учреждений. Суд признал, что можно какие-то ограничения вводить для защиты госязыка — при этом для Суда ЕС является очень важным ненарушение принципа соразмерности, то есть должны быть исключения для преподавания на других языках.
Означает ли это для Латвии, что может вернуться высшее образование на русском языке? Нет, не все так однозначно, говорит Димитров:
«Решение Суда ЕС — это, по сути, разъяснение латвийскому Конституционному суду, как применяется европейское право в данной ситуации. КС должен будет этим руководствоваться, когда будет рассматривать вопросы о языковом регулировании в вузах», — сказал специалист.
Юрист подчеркнул, что, по мнению Суда ЕС, исключения должны касаться любого международного сотрудничества, а не только на уровне Евросоюза. Может ли Конституционный суд проигнорировать это заключение? Димитров пояснил, что обычно государства соблюдают такие решения:
«Потому что если этого не делать, тогда Еврокомиссия может прийти к выводу, что нарушено право Евросоюза, и начать процедуру нарушения против государства — которая в перспективе может привести и к денежным штрафам».
Более того, добавил он: нарушение в нормативных актах Латвии, если Конституционный суд установит, что оно имеет место, нужно будет устранить незамедлительно. Нормы утратят силу — и вузы смогут обращаться за аккредитацией своих учебных программ не на языках ЕС, сказал специалист. По его оценке, на изменения может потребоваться от нескольких месяцев до полугода.