«Отстаивание демократии и прав человека где бы то ни было не противоречит ни национальным интересам Америки, ни вопросам нашей национальной безопасности. Когда и демократия, и права человека защищены, когда они укрепляются, возрастает наша национальная безопасность и реализуются наши национальные интересы» — такими словами госсекретарь США Энтони Блинкен открыл новую эру американской внешней политики. Письмо для служебного пользования, направленное во все посольства США, попало в распоряжение издания Politico.
По словам господина Блинкена, американские дипломаты должны бороться за эти ценности, в том числе в странах—союзниках США, и признавать, что проблемы с ними есть и в их стране из-за «политической поляризации, неведения и намеренной дезинформации, а также низкого уровня доверия властям».
Госсекретарь призывает подчиненных доносить до других государств, что американцы не просят от них больше того, что считают важным для самих себя. «Это значит, что мы признаем наши изъяны. Мы не заметаем их под ковер. Мы открыто бросаем им вызов»,— утверждает он.
Глава американской дипломатии признает, что признание и обсуждение таких фактов может быть неприятным, болезненным, однако считает, что честность «помогает разоружить критиков и скептиков», которые используют неидеальную ситуацию в США, чтобы подорвать их «глобальное лидерство по этим вопросам». «Критики и скептики» поименно в документе не упомянуты.
Отдельно господин Блинкен останавливается на том, как сочетать «множество национальных интересов» с отстаиванием прав человека в странах—союзниках США. «Мы постоянно должны обозначать наши озабоченности, искать пути оказывать эффективное давление, чтобы страны придерживались дипломатических норм и уважали права человека. Когда-то нам придется это давление ограничивать, чтобы избежать развала отношений,— но не будет таких отношений, не будет такой ситуации, когда бы мы перестали выражать озабоченность правами человека»,— поясняет госсекретарь. Он указывает, что американские дипломаты должны регулярно взаимодействовать с правозащитниками, особенно в странах, где есть проблемы с правами человека или демократией. Сотрудники Госдепартамента, которые приезжают куда-то в командировки, также должны находить время для встречи с ними.
Кроме того, американские дипломаты, отсылая отчеты о ситуации в той или иной стране, должны будут указать, какую позицию руководство этой страны занимает по вопросам прав человека и демократии за пределами своих границ и в международных организациях. Для исправления ситуации с нарушителями прав человека предлагается использовать целый арсенал невоенных методов: от военной помощи до визовых ограничений.
Напомним, что предшественник Джо Байдена на посту президента, республиканец Дональд Трамп, неизменно критиковал Иран за нарушение прав человека, не затрагивая ситуацию, например, в близкой США Саудовской Аравии. Господин Байден хочет изменить этот подход, однако в начале года не стал вводить санкции против кронпринца Саудовской Аравии за убийство диссидента Джамаля Хашокджи, ограничившись рестрикциями против высокопоставленных соратников наследного принца.