Жизнь набрала такой темп, что родители и дети, братья и сестры, живя в одном городе, могут не видеться месяцами, а то и годами. Хорошо, смартфоны и айфоны есть.
Но годы летят, и наступает такой момент, когда родители нуждаются в заботе детей – и не по телефону. Есть еще социальные службы, есть всякие милосердные общества. Но если доходы старика и детей выше нижней планки - надо платить: за сиделку, за место в пансионате - или в центре ухода, как они называются.
Раньше, глядя американские фильмы, мы удивлялись, что там старики живут в пансионатах, а дети вполне себе свободно продолжают функционировать в других городах. Потом наши стали уезжать на работу за границу и нередко трудились в таких вот пансионатах, которых там множество.
Устроить старика или инвалида в пансионат (центр длительного ухода) – это уже не позор для детей, это норма: «За ним там присмотрят, там профессионалы, мы так не сможем». Остался только вопрос цены.
Хочется, чтобы родителю было комфортно, чтобы был он сыт и опрятен, чтобы не обижали, чтобы было общение, какие-то развлечения. А потом, когда родственники начинают мониторить соответствующие заведения, оказывается, что надо работать только на пансионат или продавать дачу или квартиру старика, если таковая есть. Цены – от 48 до 60 евро в сутки.
Но есть ли муниципальные центры длительного ухода, где, возможно, цены ниже – государство или самоуправление покрывает? Есть, но повышение минимальной зарплаты в этом году, рост цен на коммунальные услуги, еду, лекарства – все это вынуждает многие учреждения тоже повышать цены на свои услуги.
Например, в отделениях длительного социального ухода Кулдигской больницы цены поднимутся примерно на 9%, и 75% этих затрат составляет оплата труда персонала.
В Вентспилсе известный пансионат Selga тоже поднимает цены: с 23,58 до 30,29 евро в сутки и с 28,58 до 33,01 евро в интенсивном отделении. Последние годы поступает все больше людей с деменцией, Альцгеймером, которые требуют более тщательного ухода. К тому же нужны специалисты по уходу.
Может ли латвийский пенсионер или инвалид платить 800 — 1 000 евро в месяц за спокойную старость в пансионате? Скорее проблему следует сформулировать по-другому. Наш пенсионер не в состоянии даже оплатить себе на старости лет место в очень скромном пансионате...
финансовый вопрос
Возможны варианты
Кто оплачивает пребывание в доме престарелых?
Немало ситуаций, когда у постояльца пенсия ниже, чем стоимость услуг в пансионате. Или дети платили за отца (мать), а потом потеряли прежние доходы и больше не могут оплачивать его пребывание. Или дети уже сами пенсионеры... Как быть?
Каков порядок оплаты пребывания в учреждении длительного социального ухода и социальной реабилитации (пансионате для престарелых) - объясняет директор департамента социальных услуг и политики в отношении инвалидов Министерства благосостояния Алдис ДУДИНС:
- Согласно установленной в Латвии системе социального обеспечения, услуги социального ухода находятся в компетенции местного самоуправления, на территории которого задекларирован пенсионер (житель с инвалидностью). Вместе с тем потребность в долгосрочной социальной помощи не включена в систему обязательного социального страхования как один из рисков, - как, например, безработица, инвалидность, материнство, пенсия.
На эти риски каждый работающий человек в Латвии в течение жизни уплачивает взносы социального страхования и получает пособия системы социального страхования, когда в этом возникает необходимость.
А плата за услугу долговременного социального ухода в учреждении в первую очередь покрывается за счет доходов человека (клиента)...
- Когда человек пишет заявление о приеме в центр ухода, как регулируется вопрос оплаты пребывания?
- Постоялец такого учреждения должен оплатить услугу в размере 85% от своей пенсии (включая доплату). После оплаты в распоряжении лица должно оставаться не менее 15% от выплаченной Госагентством социального страхования (VSAA) пенсии или пособия. Это положение регулирует Закон о социальных услугах и социальной помощи.
Если клиент не имеет статуса нуждающегося лица, если его доходы и сбережения недостаточны для оплаты полной стоимости услуги, ее должен оплатить его попечитель (кормилец). Закон о социальных услугах и социальной помощи определяет кормильцем лицо, которое по закону или по решению суда обязано заботиться о своем супруге, детях или родителях. Обязанность совершеннолетних детей содержать своих детей и родителей также определена Гражданским законом. Однако на внуков эта норма не распространяется.
- В каких случаях кормильцу не надо оплачивать услугу длительного ухода за родственником?
- Кормилец освобождается от оплаты социальных услуг, если ему присвоен статус нуждающегося лица или если доказано (решением суда), что родитель, получающий услуги по уходу в центре социальной опеки, не осуществлял уход за ребенком.
- Самоуправление может оплачивать пансионат?
- Услугу долгосрочной социальной помощи и социальной реабилитации можно получить двумя способами. Прежде всего – с привлечением самоуправления. Тогда порядок получения услуги определяется соответствующими правилами Кабинета министров, и необходимо не только заявление лица, но и заключение врача о состоянии здоровья.
Также социальная служба по месту жительства оценивает его социальное положение и составляет заключение о предоставлении услуги, основываясь на оценке физических и умственных способностей человека и определении необходимого уровня ухода. В учреждении услуги можно получить, если определен 3-й или 4-й уровень ухода. Также оценивается платежеспособность лица и его кормильцев (попечителей).
Если клиент и кормилец не в состоянии оплатить услугу, ее расходы покрываются из муниципального бюджета.
Соответствующие правила Кабинета министров также регулируют порядок оплаты социальных услуг. Средства, которые остаются в распоряжении семьи кормильца после оплаты услуги, не должны быть меньше суммы, рассчитанной путем умножения установленного в стране минимального размера оплаты труда на коэффициент.
Для семьи из одного человека этот коэффициент равен 1, для каждого последующего члена семьи кормильца – 0,5. Однако самоуправление может определить для клиента другие, более приемлемые способы оплаты - в зависимости от его финансовых возможностей.
- А самим можно договориться с пансионатом?
- Услугу можно получить и в частном порядке (без привлечения социальной службы), заключив двусторонний договор с поставщиком услуги или с несколькими участвующими сторонами, например поставщиками. В этом случае услуга оплачивается согласно условиям заключенного договора.
- Во всех центрах ухода действуют одинаковые расценки?
- Некоторые самоуправления, например Рига и Тукумс, установили для клиентов более выгодные условия оплаты социальных услуг. В том числе - полностью освободить кормильцев от оплаты социальных услуг.
Есть также органы местного самоуправления, которые увеличили размер суммы от доходов кормильца, которая должна оставаться в его распоряжении после оплаты социальных услуг.
(!) Если сам человек или его кормилец не в состоянии оплатить услугу в учреждении, необходимо обратиться в социальную службу местного самоуправления с просьбой оценить доходы и произвести доплату из бюджета муниципалитета.
...Также представитель Министерства благосостояния добавил, что и самоуправления, и поставщики услуги ухода, и клиенты считают, что систему надо совершенствовать. Будут разработаны предложения по моделям долгосрочного финансирования социальной помощи и переданы Кабинету министров на рассмотрение...
Лана ВАСИЛЬЕВА
