12 июня этого года Министерство финансов объявило о прекращении деятельности этой рабочей группы по налогам. Точнее, она больше не будет проводить регулярные встречи со своими партнерами. В качестве причины была названа неопределенность текущей финансово-экономической ситуации в стране, что не позволяет использовать конкретные цифры. Вероятно, истинной причиной стало замешательство премьер-министра Эвицы Силиня, выраженное незадолго до этого, 6 июня, в связи с упоминанием министром финансов Арвилом Ашераденсом о возможном повышении ставки НДС.
Этот демарш Министерства финансов де-факто означал: если кто-то (премьер-министр) лучше знает, как сбалансировать растущие потребности бюджета с доходами по плану, то пусть он и решает. Если политики хотят казаться лучше и умнее других, мы не будем стоять у них на пути. Мы сделали все, что могли, теперь очередь за другими.
Объективно говоря, задача реформирования налоговой системы Латвии не так сложна, как ее пытаются представить те или иные. Правда, при одном важном условии. Если есть четкая цель и столь же четкая дорожная карта, которой нужно следовать, чтобы ее достичь. Если же четкой цели нет, нет четкого определения того, где оказаться, и нет карты, которой нужно следовать, то, естественно, возникает заблуждение «трех сосен».
...Вспомним налоговую реформу правительства Мариса Кучинскиса в 2017 году под руководством тогдашнего министра финансов Даны Рейзниеце-Озолы. Нет ни малейших оснований сомневаться в логических рассуждениях шахматного гроссмейстера. Вероятно, у нее была четкая цель налоговой реформы и первоначальный план ее проведения, но как только проект реформы оказался в руках других политиков, каждый захотел что-то добавить к нему или, наоборот, что-то отнять. В результате получился Франкенштейн, над которым и сейчас мучаются бухгалтеры, перебирая все исключения и различные коэффициенты.
Все помнят, какая печальная участь постигла этих налоговых реформаторов на следующих выборах, в 2018 году. Теперь политики снова идут по той же дороге и рискуют наступить на те же грабли, что и раньше. Чиновники в Министерстве финансов умывают руки: разбирайтесь сами.
Их можно понять. Если налоговая реформа Кучинскиса/Рейзниеце-Озолы 2017 года и так была настолько кривой и искалеченной в ситуации, когда коалиция состояла из экономически схожих (правых) сил (СЗК, «Единство» и Нацобъединение), то теперь, когда в коалицию наряду с правыми партиями входит одна явно левая - «Прогрессивные», нет никаких оснований ожидать чего-то иного, кроме очередного Франкенштейна.
Таким образом, в очередной раз приходится говорить о самой большой слабости латвийской политической системы - иллюзорности идеологических, в том числе экономических, принципов партий. Под «иллюзорностью» мы подразумеваем отсутствие у партий твердых, принципиально неизменных основ. Все принципы ситуативны: что в данный момент принесет больше политических очков - то и делаем. А раз так, то и в налоговом вопросе мы должны стараться найти общий язык со всеми - предпринимателеми, работниками, учителями, медиками, пенсионерами, родителями с детьми. Со всеми. Но все также знают известную поговорку - то, что работает для всех, не работает ни для кого.
Андрис Шуваевс, глава парламентской фракции «Прогрессистов» и член бюджетного комитета, не скрывает своей готовности идти на любые компромиссы, лишь бы волк был сыт, а коза жива. То есть, чтобы бюджет хоть как-то был принят, а коалиция сохранилась в прежнем виде. В политической гибкости «Единства» и ZZS сомневаться не приходится.
Делать прогнозы - дело неблагодарное. Однако я рискну. Политики будут до последнего пытаться сшить на живую нитку очередного налогового Франкенштейна - с поиском «компромиссов», с имитацией серьезной работы и заклинаниями, которые якобы имеют какой-то реальный смысл.
Но в конце концов наступит время голосования по бюджету, и политики «поймут», что все это "шитьё" (корректировка налогов на труд) ничего не дало (дыру в бюджете не заполнить), и виновато развудут руками: простите, мы очень не хотели, но во имя политической стабильности у нас не было другого выхода, кроме как... повысить ставку НДС. Примите этого Франкенштейна таким, какой получился, и не ругайте пианистов - мы играем как умеем".
